Un proyecto de resolución del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, redactado por Washington y sus aliados del Golfo, invoca la autorización de la ONU para el uso de la fuerza en defensa de la libertad de navegación en el estrecho de Ormuz.
Según una fuente diplomática fidedigna, la resolución ha sido revisada. Los miembros del Consejo están intentando llegar a un acuerdo sobre una versión que cuente con el apoyo de Rusia y China, aliados de Irán que vetaron una resolución sobre el mismo tema hace semanas.
El proyecto de resolución exige a Irán que cese los ataques, la extracción de minerales y el cobro de peajes en el estrecho de Ormuz, una vía marítima crucial del Golfo Pérsico, por donde transita aproximadamente el 20% del petróleo mundial hacia los mercados globales.
Irán impuso un bloqueo al estrecho el 28 de febrero, al inicio de su guerra con Estados Unidos e Israel. Si bien el estrecho ha estado técnicamente abierto al comercio, los transportistas se han mostrado reacios a utilizarlo por temor a sufrir colisiones y porque las aseguradoras se muestran reticentes a cubrir las rutas que lo atraviesan.
Estados Unidos y Baréin redactaron la resolución, con el apoyo de Arabia Saudí, Emiratos Árabes Unidos, Kuwait y Catar. En ella se exige al régimen iraní que revele cuántas minas ha colocado en el estrecho y dónde están ubicadas, e insiste en que la República Islámica ayude a retirar las minas y apoye la creación de un corredor humanitario.
“Independientemente de que exista un conflicto, de las partes involucradas o de su opinión al respecto, un país no puede colocar minas en las vías navegables internacionales ni utilizarlas como fuente de ingresos ni intentar cobrar peaje al transporte marítimo internacional”, declaró el lunes a la prensa Mike Waltz, embajador de Estados Unidos ante las Naciones Unidas.
No hay un calendario establecido para la votación de la resolución, aunque el Departamento de Estado de EE. UU. declaró el martes que Washington “espera que esta resolución se vote en los próximos días y que reciba el apoyo de los miembros del Consejo de Seguridad y de una amplia base de copatrocinadores”.
La invocación del Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas probablemente constituirá un punto de fricción importante. Dicha disposición autoriza al Consejo a adoptar medidas decisivas para mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales.
Esto incluye “la acción de las fuerzas aéreas, marítimas o terrestres que sea necesaria para mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales” y que “puede incluir manifestaciones, bloqueos y otras operaciones de las fuerzas aéreas, marítimas o terrestres de los miembros de las Naciones Unidas”.
También permite la adopción de medidas más preliminares, como las sanciones.
La última versión del borrador, a la que tuvo acceso JNS, incluye una referencia en un párrafo introductorio, o “preambular”, que indica que el consejo está “actuando en virtud del Capítulo VII”.
En este tipo de documentos de la ONU, el texto del preámbulo suele contener la justificación de una resolución y su contexto, mientras que el texto “operativo” tiende a describir las acciones, decisiones, políticas o demandas específicas del Consejo.
El borrador, al que tuvo acceso JNS, no especifica el uso de la fuerza ni ninguna acción específica contemplada en el Capítulo VII.
Waltz declaró el lunes que la propuesta es intencionadamente más restrictiva que una resolución anterior, que fracasó el mes pasado cuando China y Rusia la vetaron. Ambos países argumentaron que la medida anterior, que contó con el apoyo de 11 miembros del Consejo, tenía como objetivo injustamente a Irán.
El último borrador se centra en las acciones iraníes y culpa por completo a Teherán de la difícil situación actual.
