La región fronteriza de Israel con Gaza, conocida como Tekuma —o “Resurgimiento”—, ha crecido aproximadamente un 10 % desde la víspera del ataque del 7 de octubre de 2023, según la Oficina Central de Estadística de Israel y la Administración de Tekuma, el organismo gubernamental encargado de supervisar la reconstrucción.
En la actualidad, viven en la región unas 66 mil personas, unas 5 mil más que antes de la guerra. Su tasa de crecimiento es 2.5 veces superior a la media nacional.
Más del 90 % de los residentes que fueron evacuados durante la guerra han regresado. Sderot sigue siendo el mayor núcleo urbano de la región, con unos 40 mil habitantes, lo que supone más de la mitad de la población de la zona. También se han trasladado a la región miles de nuevas familias. Las escuelas locales cuentan ahora con aproximadamente 2 mil alumnos más que antes de la guerra, mientras que otros mil jóvenes participan en academias premilitares, grupos Nahal, programas de servicio nacional y yeshivas hesder.
La mayoría de las 47 comunidades de la región están ahora activas y pobladas. Kfar Aza registró una tasa de retorno del 96% en 2026, mientras que los residentes de Holit han comenzado a regresar gradualmente tras unas prolongadas restricciones de rehabilitación. Se espera que Be’eri se recupere a finales de año, mientras que se prevé que la rehabilitación de Nir Oz concluya en 2027.
La Administración de Tekuma tiene como objetivo duplicar la población de la región hasta alcanzar aproximadamente los 120 mil habitantes en 2033.
Financiación de la reconstrucción
El Gobierno ha asignado aproximadamente 17.500 millones de shekels (5.700 millones de dólares) en financiación plurianual. Ya se han destinado más de 11.500 millones de shekels (3.750 millones de dólares) a la construcción, las infraestructuras y los servicios comunitarios, incluidos más de 3.000 millones de shekels (979 millones de dólares) para la reconstrucción física y las viviendas temporales. Se han renovado o reconstruido cientos de edificios dañados.
No obstante, la reconstrucción se ha enfrentado a retrasos en la financiación. Las auditorías del Contralor del Estado han identificado una brecha persistente entre los presupuestos máximos prometidos por el Gobierno y los fondos realmente desembolsados, lo que en ocasiones ha retrasado proyectos plurianuales.
La agricultura sigue siendo un pilar estratégico de la región y de la seguridad alimentaria de Israel. El ataque del 7 de octubre y los combates posteriores causaron importantes pérdidas de trabajadores agrícolas, maquinaria y tierras de cultivo.
Los esfuerzos de recuperación hacen hincapié en la tecnología agrícola avanzada y en atraer a trabajadores más jóvenes. En 2026, el Ministerio de Agricultura y la Administración Tekuma ofrecieron hasta 72 millones de shekels (23.5 millones de dólares) en inversión de capital para infraestructuras hidráulicas, riego y sistemas de control avanzados.
Los agricultores veteranos pueden recibir subvenciones que cubren el 50% de los costes de inversión para reconstruir invernaderos, establos lecheros, instalaciones ganaderas, gallineros y huertos. Otro programa independiente, denominado Next Generation (Próxima Generación), con un presupuesto de aproximadamente 15 millones de shekels (4.89 millones de dólares), tiene como objetivo atraer a jóvenes agricultores y emprendedores.
La escasez de mano de obra también está impulsando la automatización. Las subvenciones, que cubren hasta el 40% de los costes de inversión y alcanzan los 10 millones de shekels (3,26 millones de dólares) por explotación, apoyan la robótica y la automatización en las plantas de envasado regionales.
La base industrial de la región se está reorientando hacia la fabricación avanzada y el empleo mejor remunerado. La rama de inversiones de la Autoridad de Innovación de Israel ofrece subvenciones de hasta el 30% de los costes de inversión a las empresas que establezcan, amplíen o trasladen sus plantas a la región de Tekuma. El Gobierno también está promoviendo la contratación de productos israelíes y locales para los proyectos de reconstrucción.
La Administración de Tekuma subvenciona hasta el 30% de los costes salariales de los nuevos empleados de las fábricas regionales.
Entre los principales proyectos se encuentra un complejo industrial y de empleo de 15 acres previsto en el kibutz Kfar Aza, con un coste aproximado de 250 millones de shekels (81.6 millones de dólares) y cuya inauguración está prevista para 2027.
En Sha’ar HaNegev, las autoridades están promoviendo un parque de alta tecnología, un instituto de investigación regional y un centro de innovación en colaboración con el Sapir Academic College. Se han destinado otros 300 millones de shekels (97.9 millones de dólares) a infraestructuras de energía renovable y a mejoras de eficiencia en fábricas y empresas de la región.
Dos fábricas, dos caminos de recuperación
Beeri Print y Nirlat ilustran las vías de recuperación industrial marcadamente diferentes.
Beeri Print, la principal empresa de impresión de Israel y fabricante de permisos de conducir, tarjetas de crédito y documentos oficiales, no sufrió daños estructurales graves a pesar de la devastación del kibutz Be’eri. Con la ayuda de sus empleados y de recursos externos, reanudó sus operaciones tan solo una semana después del ataque, el 15 de octubre de 2023, bajo estrictas medidas de seguridad.
Los beneficios de la empresa han proporcionado a Be’eri un colchón financiero para la rehabilitación. La reconstrucción física del kibutz se estima en 465 millones de shekels (151.8 millones de dólares) a través de la Administración Tekuma.
Beeri Print sigue siendo el motor económico central del kibutz y continúa compitiendo por contratos gubernamentales exclusivos relacionados con documentos sensibles y tarjetas de identificación inteligentes.
La fábrica de pintura de Nirlat en el kibutz Nir Oz sufrió una destrucción casi total. Las instalaciones, de 12.6 acres, quedaron calcinadas durante el ataque, lo que obligó a la empresa a reconstruir su infraestructura y sus sistemas de ingeniería desde cero.
La Agencia Tributaria adelantó a Nirlat aproximadamente 201 millones de shekels (65.6 millones de dólares) en dos pagos a cuenta de la indemnización final para acelerar la recuperación. La empresa reanudó una producción limitada en diciembre de 2023 en unas instalaciones de disolventes que no habían sufrido daños, al tiempo que trasladó temporalmente parte de la producción a Beersheva y amplió sus operaciones en Netanya.
En 2026, la empresa matriz de Nirlat, Inrom, aprobó un plan de 400 millones de shekels (130.6 millones de dólares) para construir una fábrica de pintura totalmente automatizada en Nir Oz. La construcción ya está en marcha y se prevé que dure unos tres años. La empresa afirma que la planta estará entre las más avanzadas del mundo en su género. Nirlat también ha renovado su contrato de arrendamiento con el kibutz por otros 25 años.
PERMANECEN LOS RETOS
A pesar de la considerable inversión y del regreso de la mayoría de los residentes, la reconstrucción está lejos de haber concluido. Aproximadamente 1,952 acres de terreno abierto y agrícola sufrieron daños directos a causa de los combates y los movimientos de vehículos militares, con pérdidas estimadas en decenas de millones de shekels. La rehabilitación de los terrenos y del entorno sigue en marcha.
Aun así, la región está pasando de la recuperación de emergencia hacia un crecimiento a largo plazo. Las comunidades se están repoblando, las empresas se están reconstruyendo, la agricultura está adoptando nuevas tecnologías y se están llevando a cabo importantes proyectos industriales. El objetivo del Gobierno no es simplemente restaurar las comunidades fronterizas con Gaza, sino crear una región más grande, más fuerte y tecnológicamente más avanzada para 2033.