Mientras Israel continúa enfrentando desafíos en varios frentes, también debe vigilar sus relaciones con Egipto y Jordania, sus dos socios de paz más antiguos.
Ambos países se enfrentan a presiones internas y regionales, y algunas de sus políticas recientes resultan preocupantes desde la perspectiva israelí. Sin embargo, por el momento no hay motivos para prever el colapso de los acuerdos de paz ni que ninguno de los dos países recurra a la confrontación militar.
Las relaciones con ambos estados se han mantenido, especialmente en los ámbitos de la seguridad y la infraestructura, a pesar de la profunda hostilidad que persiste en la opinión pública. Al mismo tiempo, Turquía, Qatar, Pakistán y Arabia Saudita buscan reconfigurar el equilibrio regional y atraer a Egipto y Jordania a su órbita.
Egipto no se ha adherido al acuerdo de defensa mutua firmado en La Meca y afirma mantener una política equilibrada, pero su cooperación militar con Turquía se está intensificando. Hace tan solo unos años, El Cairo consideraba a Ankara un serio rival ideológico y estratégico. Ahora, Turquía busca atraer a Egipto a una agrupación que algunos han empezado a denominar STEP, por Arabia Saudita, Turquía, Egipto y Pakistán.
Mientras tanto, Jordania se ha acercado al nuevo régimen en Siria y ha adoptado posturas en el ámbito internacional que Israel considera cada vez más problemáticas.
Aun así, Israel comparte intereses importantes con ambos países. Teherán lleva tiempo intentando desestabilizar Jordania y convertir Judea y Samaria en una “segunda Gaza”, mientras que los ataques contra la infraestructura energética egipcia se enmarcan en su estrategia más amplia para perturbar la economía energética mundial. Egipto y Jordania también comparten el interés de Israel en impedir que Hamás restablezca su posición en Gaza o tome el control de la Autoridad Palestina.
Ambos países siguen dependiendo en parte de las infraestructuras que los conectan con Israel. Jordania depende del suministro de agua israelí, mientras que Egipto recibe gas de Israel. Egipto también se beneficia de las exportaciones a Estados Unidos en el marco del acuerdo de Zonas Industriales Calificadas, que exige insumos israelíes para la producción industrial egipcia.
Una paz fría que aún funciona
Las relaciones de Israel con Egipto y Jordania siguen siendo muy diferentes de los lazos más cordiales que mantiene con los Emiratos Árabes Unidos, Baréin y Marruecos en el marco de los Acuerdos de Abraham. Con El Cairo y Amán, las relaciones se limitan en gran medida al ámbito gubernamental, la seguridad y a canales comerciales restringidos.
La hostilidad pública persiste en ambos países, reforzada por la guerra actual y por organizaciones de la sociedad civil y asociaciones profesionales que se oponen a la normalización. Sin embargo, la cooperación continúa allí donde ambas partes tienen intereses prácticos.
El gas israelí ahora abastece aproximadamente una sexta parte del consumo nacional de Egipto y contribuye a sostener una economía que atraviesa serias dificultades. En el marco de la Zona Industrial Calificada (QIZ, por sus siglas en inglés), los fabricantes egipcios también conservan el acceso a los beneficios arancelarios estadounidenses cuando sus productos contienen la proporción requerida de insumos israelíes.
Jordania cuenta con un acuerdo de libre comercio con Estados Unidos, pero el agua sigue siendo un factor crucial. El reino posee recursos hídricos muy limitados y una población en rápido crecimiento. Por lo tanto, los acuerdos sobre el agua, consagrados en el tratado de paz y en acuerdos posteriores, conservan una gran importancia.
Las embajadas israelíes en Egipto y Jordania operan principalmente desde Jerusalén debido a las amenazas a la seguridad, pero los contactos de seguridad e inteligencia se mantienen activos. Representantes egipcios y jordanos también participan en el Centro de Coordinación Cívico-Militar en Kiryat Gat bajo el amparo de Estados Unidos, incluyendo la coordinación de la Fuerza Internacional de Estabilización prevista en Gaza.
Egipto: fricciones e intereses comunes
Las posturas diplomáticas básicas de Egipto hacia Israel no han cambiado. El Cairo sigue haciendo hincapié en los derechos palestinos, criticando las acciones militares israelíes y exigiendo periódicamente que las instalaciones nucleares de Israel se abran a la inspección. En foros internacionales, suele apoyar o liderar medidas críticas con Israel.
La preocupación más inmediata radica en si Egipto podría unirse finalmente al Acuerdo de Defensa Conjunta de La Meca, firmado el 7 de agosto de 2026 por Arabia Saudita, Turquía y Pakistán. Egipto ya ha participado en ejercicios militares con Turquía, y ambos países han adoptado una postura común en contra de la presencia estratégica de Israel en Somalilandia.
Tal medida podría generar dudas sobre los compromisos de Egipto en virtud del tratado de paz de 1979, incluida la cláusula que otorga a dicho acuerdo prioridad sobre otras obligaciones. Algunas preocupaciones en Israel se han visto exacerbadas por actores externos como Qatar, pero no hay indicios de que Egipto se esté preparando para un ataque sorpresa ni que pretenda violar el tratado. Sin embargo, el fortalecimiento de las relaciones con Turquía sí merece una atención especial.
Egipto e Israel siguen compartiendo importantes intereses estratégicos. El ataque iraní contra la planta de gas de Damietta demostró que Egipto se ha convertido en objetivo de los esfuerzos de Teherán por desestabilizar la economía energética mundial. Israel tiene un interés directo en prevenir ataques similares debido a sus vínculos energéticos con Egipto.
La reanudación de la actividad hutí en el Mar Rojo y el estrecho de Bab el-Mandeb también amenaza a ambos países. Para Egipto, la interrupción del tráfico en el Canal de Suez perjudica una importante fuente de divisas. Para Israel, amenaza rutas marítimas estratégicas. Hasta ahora, Egipto ha evitado una intervención directa contra los hutíes, pero la reanudación de los combates en Yemen podría alterar su estrategia.
Gaza es otra zona de intereses convergentes. Egipto se opone a muchas políticas israelíes en la región, pero también tiene un claro interés en impedir que Hamás, como movimiento de los Hermanos Musulmanes, recupere el control. A pesar de los desacuerdos sobre la Hoja de Ruta de 15 puntos del Consejo de Paz para Gaza, aún podría haber margen para la coordinación en cuanto al papel de El Cairo como apoyo logístico durante las etapas iniciales de un marco gradual destinado a crear alternativas para parte de la población de Gaza.
Jordania: crecientes tensiones, coordinación continua
Las relaciones de Jordania con Israel también se han enfriado drásticamente. La decisión del rey Abdalá II en 2019 de reclamar las zonas fronterizas arrendadas a Israel durante 25 años marcó un punto de inflexión importante. La última reunión entre el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, y el rey jordano tuvo lugar a principios de 2023. Desde entonces, Abdalá ha adoptado una postura pública cada vez más hostil, sobre todo por el temor a que la política israelí pueda provocar el desplazamiento de palestinos de Gaza o de Judea y Samaria.
La política de Jordania hacia Siria también ha suscitado preocupación. Si bien el reino ha logrado reprimir con relativo éxito la actividad yihadista en su territorio, su ayuda durante la grave violencia en la región drusa de Sweida fue escasa, a pesar de su proximidad. Unos lazos más estrechos entre Amán y Damasco podrían, además, incrementar la influencia turca si el Pacto de La Meca se extiende a otros estados suníes.
Otro punto de fricción es el trato que Jordania da a las personas involucradas en terrorismo. Ahlam al-Tamimi, condenada por su participación en el atentado con bomba en el restaurante Sbarro de Jerusalén y liberada en un intercambio de prisioneros en 2011, recibió la orden de abandonar Jordania a principios de 2025, pero no fue extraditada a Estados Unidos y continúa viviendo y operando allí.
A pesar de estas tensiones, la cooperación en materia de seguridad sigue siendo importante. Jordania colaboró con el Comando Central de Estados Unidos para interceptar los ataques iraníes con misiles, misiles de crucero y drones dirigidos contra Israel en 2024, 2025 y 2026. Jordania también ha sido blanco de ataques iraníes debido a la presencia militar estadounidense en su territorio.
Jordania también tiene interés en evitar que su territorio se convierta en una base para el terrorismo y el contrabando de armas. Ha tenido más éxito en la lucha contra el terrorismo que contra el contrabando, por lo que la coordinación continua entre las fuerzas de seguridad es especialmente importante.
Al igual que Egipto, Jordania tiene un interés a largo plazo en impedir que Hamás gobierne Gaza o tome el control de la población palestina en Cisjordania. También tiene un interés, aunque menos manifiesto, en que Israel siga considerando el Valle del Jordán como una barrera estratégica.
Jerusalén crea otro punto de convergencia de intereses. Según el tratado de paz, la monarquía hachemita tiene un papel especial en lo que respecta a los lugares sagrados musulmanes del Monte del Templo. Un futuro gobierno palestino podría cuestionar o despojar al rey de ese papel, lo que daría a Jordania interés en preservar el statu quo político actual.
Lo que Israel debería hacer
Preservar los acuerdos de paz con Egipto y Jordania sigue siendo un interés vital para Israel, incluso cuando algunas de sus políticas generan preocupación.
Israel debería evitar medidas que empujen al presidente egipcio Abdel Fattah el-Sisi o al rey Abdalá II de Jordania a adoptar posturas aún más hostiles hacia Israel bajo presión interna. Al mismo tiempo, debería colaborar con sus socios regionales e internacionales para restablecer canales diplomáticos de alto nivel y tranquilizar a ambos gobiernos sobre las intenciones israelíes hacia la población palestina.
Israel también debería dejar claro, sobre todo a Egipto, los riesgos a largo plazo de acercarse demasiado al presidente turco Recep Tayyip Erdoğan. Sus aliados en el Mediterráneo oriental podrían reforzar este mensaje.
Los vínculos en materia de infraestructuras siguen siendo otra fuente de influencia. A corto plazo, los acuerdos pendientes pueden influir en el comportamiento. A largo plazo, una mayor dependencia de Egipto y Jordania respecto a Israel en áreas clave de infraestructuras beneficia los intereses estratégicos de Israel.
Washington sigue siendo importante. Aunque el presidente estadounidense Donald Trump se muestre reacio a presionar a los gobiernos que considera aliados, el Congreso aún puede recordar discretamente a El Cairo y Amán que la magnitud de la asistencia militar estadounidense está ligada a su compromiso continuo con la paz con Israel.
Las relaciones son frías y cada vez más tensas, pero aún se basan en intereses duraderos de seguridad, económicos y estratégicos que Israel tiene razones de peso para preservar.
Esta es una versión editada de un artículo que apareció originalmente en el Instituto de Estrategia y Seguridad de Jerusalén.